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    博乐市退牧还草项目实施成效 问题及建议

    信息来源:博乐市委组织部 发布日期:2016-11-21 16:48:59 编辑:专家顾问团 点击:

    万森彩票娱乐平台_多年老牌信誉【官网】|app哪个好 www.techmilwaukee.com 博乐市自2007年退牧还草项目实施以来,项目资金投入大、跨度时间长,取得了良好的效益。博乐市畜牧局做了大量的卓有成效的工作,同时还存在一些问题,有待进一步加强协调机制、提高管理水平。

    一、博乐市退牧还草项目实施情况

    2007年—2014年实施退牧还草工程以来已实施7期项目(2013年自治区畜牧厅未下达投资计划,该期项目没有实施),7年来,我市共完成退牧面积335万亩,其中禁牧围栏190万亩,休牧围栏165万亩;牧草补播11万亩;饲草料地建设4.57万亩;建设暖圈13100平方米,青贮窖3700立方米,人工饮水工程1处,管护住房7座;完成总投资11620万元,其中国家投资10990万元,地方投资630万元。该项目惠及博乐市6个乡镇场18个牧业村队,2500户牧户11065人。

    二、项目取得了很好的效益

    ㈠生态效益。一是植被盖度、植被高度、亩产干草大幅提高。围栏内植被覆盖度由原来的30%-45%提高到了现在的 65%-75%,植物种数由原来的每平方米8-10种提高到了现在的每平方米10-17种,草群高度平均提高了12厘米以上。而围栏外则变化不大(数据:2007年-2014年博乐市草地资源调查结果,下同)。亩产干草:围栏封育使草原生态各项指标逐步恢复??墒掣刹?007年106公斤/亩,2008年115公斤/亩,2009年118公斤/亩,2010年123公斤/亩,2011 年126公斤/亩,2012年130公斤/亩,2013年132公斤/亩,2014年137公斤/亩。二是草群结构、生物多样性显著。项目实施后植物种类及优良牧草比例增加了,围栏前植物种数每平方米8-10种,围栏后植物种数2007年每平方米11种,2008年每平方米12种,2009年每平方米13种,2010年每平方米15种,2011年每平方米15种,2012年每平方米17种,2013年每平方米17种,2014年每平方米18种。三是调节气候、防风固沙、保持水土涵养效果明显。通过围栏封育,实行禁牧、休牧、和基本草原?;ぶ贫?,科学合理地管理和利用草牧场,为草场提供更新复壮、休养生息的机会,使牧草得到充分的生长和繁殖,项目区植被得到明显恢复,草群密度加大,草群结构得到明显改善,一年生牧草和毒草减少,多年生优质牧草相对增加,群落稳定,初步实现了草原生态植被的明显好转和畜牧业生产可持续发展。因植被盖度的提高和土壤根系量的增加,可有效减少地表径流,控制水土流失,提高土壤有机质含量,改善土壤结构,增强土壤涵养水源的功能。通过休养生息和植被恢复,有效减少土壤的风蚀、水蚀和沙化,防止地面蒸发,提高地面含水性,减缓旱情,防治水患等等。草原植被的明显恢复,可减轻地表受冲刷的程度,水土流失得到有效控制。

    ㈡社会效益。一是整合资源、实现共赢。在实施退牧还草工程的过程中与其它配套资金捆绑整合,集中建设,成片推进,进一步推动了退牧区的退牧工作,从根本上解决了牧民的安置问题。结合退牧还草工程,实施以规?;?、产业化安置措施,由单一的畜牧业向多种经营发展,带动了农牧业经济的发展,维护了农牧区社会稳定,推动了农牧区剩余劳动力转移力度,扩大了农牧区牧民的增收渠道。二是良性发展、创新理念。随着项目的续建和现代畜牧业的持续发展,博乐市及时调整了畜牧业发展战略,制定了“以小换大,以土换良”的发展方针,提出了“种好草料养好畜”发展道路,确保人、草、畜和谐发展。通过压缩牲畜存栏,大力发展饲草料种植,进一步缓解了草畜矛盾,为退牧还草工程的实施提供了有力的基础保障。三是整体推进、保障到位。把改善牧区生产生活、文化教育、医疗卫生条件,加快牧民定居步伐,提高草地畜牧业生产经营水平,优化畜草产业结构,实现畜牧业可持续发展起到了积极的推动作用。已改建人工饲草饲料地45711.52亩,对已定居的牧民的提供了更好的经济发展和生活条件。

    ㈢经济效益。通过项目的实施,天然草原的牧草产草量当年预计每亩可增产30公斤左右,335万亩预计年平均可新增产草量10.05万吨,同时,新建的4.57万亩草料地每年可新增牧草和秸秆5.2万吨,产料2.74万吨。通过计算,可新增饲养量31760绵羊单位,年平均可新增产值870万元。另外,通过牲畜的冬季舍饲圈养、科学技术的利用,可以有效提高牲畜的繁殖成活率,降低死亡率,提高牲畜的个体品质,增加出栏率,提高了经济效益。

    三、存在的问题及建议

    ㈠退牧还草工程实施过程中由于受实施年份气候影响有些措施发挥效益受到限制,建议改进创新建设中的技术措施。

    ㈡围栏管护与利用监管落实难度较大。由于监管没有资金支持,没有安排足够的管护资金,围栏被破坏和偷盗的情况时有发生。建议有关单位应研究管护资金来源,以加强退牧还草项目围栏建成后的监管力度。

    ㈢随着退牧还草项目的实施,放牧草场减少,如何将项目贯彻好,使草场能真正达到禁牧、休牧的目的,需要加强农牧民生产技能培训,转变其生产观念,改变牧民生活方式和提高?;げ菰囊馐?。建议有关部门专项安排适当建设资金对牧民培训,重点围绕牧草种植、舍饲养殖、多胎繁育、品种改良、杂交育肥和牧民转移后从事二三产业所涉及到的技术要有针对性的培训,提高畜牧业科学经营水平,大力实施牧民转产,增加牧民转移就业的能力,特别是加大对牧民的教育与培训,率先普及牧区高中义务教育提高牧民走出牧区的能力。加快减少牧区人口,在提高牧民的生活方式和生活水平,同时也?;し⒄购貌菰?。

    调 研 组:博乐市专家顾问团农林牧组

    协助单位:博乐市畜牧兽医局

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主办单位:中共新疆维吾尔自治区博乐市委员会组织部     承办单位:博乐市党员远程教育管理中心

技术支持:乌鲁木齐橙?;チ畔⒓际跤邢薰?/a> 电话:0991-3677779 QQ:105281426

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